Autor: Pablo Ferreira Rodríguez

Fecha de envío: 15/7/2013

Fecha de aceptación: 18/12/2013

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Resumen: 
El presente artículo aborda las construcciones conceptuales sobre la democracia y la ciudadanía entre los batllistas de la lista quince, en dos coyunturas políticas de enorme trascendencia para el sistema político uruguayo en el tercer cuarto del siglo XX. Nos referimos al debate político de las reformas constitucionales de 1952 y 1967, que se procesa, en los años 1951 y 1966 respectivamente. Estas coyunturas, operan metodológicamente en nuestra investigación, como ventanas para el análisis en clave micro del discurso político del sector, permitiendo apreciar cambios y continuidades. El artículo describe como el sector viró desde una concepción republicana de la democracia y la ciudadanía, cuyo horizonte era la construcción de una “democracia integral” basada en la vigencia plena de las libertades políticas y el avance social en clave reformista, hacia posiciones liberal-conservadoras, que procuraron, a partir de una nueva reforma política, otorgar al Poder Ejecutivo mejores condiciones para “gobernar la democracia”. En la coyuntura de 1966, los jóvenes dirigentes de la lista quince ubicaron el problema central de la democracia uruguaya, no en la amenaza de factores externos, sino en ella misma. En su incapacidad para contener a los distintos grupos de presión, para satisfacer las demandas de una sociedad civil cada vez más autónoma de los partidos tradicionales, para ejecutar políticas con “autoridad”. Dicho viraje ideológico estuvo en concordancia con el debate sobre la democracia en el mundo occidental de posguerra y tuvo como uno de sus referentes al modelo francés de la V República. 

Palabras clave: Democracia, Batllismo, Gobernabilidad.

Abstract:
This article addresses the conceptual constructs about democracy and citizenship among the list Batllists fifteentwo political situations of enormous significance for the Uruguayan political system in the third quarter of the twentieth centuryWe refer to the political debate in the constitutional reforms of 1952 and 1967, which is processed in the years 1951 and 1966 respectively. These joints, methodologically operate in our researchas windows for analysis in micro key sector of political discourse, allowing changes and continuities appreciateThe article describes how the sector turned from a republican conception of democracy and citizenshipwhose horizon was the construction of a "full democracy" based on full respect for political freedoms and social progress in key reform towards liberal positions -conservative, who soughtfrom a new political reformgiving the executive branch better able to "rule democracy." In the situation of 1966the young leaders of the fifteen list located the central problem of Uruguayan democracy, not the threat of external factorsbut herself. In his inability to hold off the various pressure groups, to meet the demands of civil society increasingly autonomous of the traditional parties to implement policies with "authority"This ideological shift was consistent with the debate on democracy in the postwar Western world and had as one of his references to the French model of the V Republic.

Keywords: Democracy, Batllismo, Governance.


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